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甘南县司法局2018年法治政府建设工作报告

来自:司法局 编辑: 点击:606 时间:2019-01-28 16:15

  为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加快推进“法治甘南”建设,增强全民法治观念,推进法治社会建设,司法局严格按照《甘南县法治政府建设实施方案》要求,锐意进取、扎实工作,圆满完成了全年工作任务,现将工作开展情况汇报如下:

  一、抓住“关键少数”, 将法治教育纳入党校教学内容,健全和落实领导干部法治培训、法治讲座、年终述法、年度考法制度,加强领导干部法治精神培训工作的开展情况

  一是以领导干部集体学法、专家专题辅导和个人日常学法相结合,突出学习宣传《宪法》、《民法》、《商法》、《行政诉讼法》、《环保法》等方面的法律,学习党的十八大以来制定修改的法律,学习与经济发展和人民生产生活密切相关的法律法规。全年县委中心组(扩大)学法 9次,县政府常务会议集中学法10 次。县人大、县委组织部、县委宣传部、县司法局联合开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的宪法知识竞赛,来自各乡镇、县直机关单位的15支代表队共45名选手参加预赛,县直各常委、党支也依据各自工作职责的要求,不同程度地开展了相关法律法规学习和宣传。二是注重微信、移动客户端等新技术在学法中的运用,通过“甘南普法”微信公众号的“法治之声”普法广播传播法律知识,现已录制新修订《宪法》、解读《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《大气污染防治法》中第七章《法律责任》解读、《人民调解法》解读、新颁布修订的《中国共产党纪律处分条例》内容解读等十期节目。三是把法治课作为国家工作人员必修课程,将法治教育纳入党校相关教学内容班次,安排相应的法治学习内容;制定领导干部年终述法制度、年度考法制度。2018年12月全县副县级以上领导干部参加宪法法律知识考试,通过率100%。县委组织部、县司法局、县法制办共同组织对2018年度新提职科级干部法律知识考试。

  二、领导干部带头学习宪法、监察法,并结合分管领域实际对工作中经常适用的法律法规学深学透、用准用好的工作开展情况

  一是各单位结合工作实际制定学习计划,学习新修订的《宪法》、《监察法》,努力把学习宪法、监察法的成果转化为推进政府依法行政的实际行动、以宪法精神统领和推动工作与时俱进、让宪法在工作中“活起来”“落下去”。二是县委、县人大、县政府、县政协四大班子分别开展了不同层次、类别的《宪法》专题培训班,上至县级领导,省、市、县人大代表;下至村书记、“三好六有”青年,普遍接受了一次《宪法》知识的学习,为维护宪法、尊崇宪法、运用宪法奠定了基础。三是县纪委、监察委举办了专题《监察法》培训班三期;县司法局还录播了一期相关法规的法治之声节目。

  三、建立乡、村领导干部经常性学法制度,对乡、村干部广泛开展法治培训,提升基层干部尊法学法守法用法能力工作开展情况

制定乡、村领导干部经常性学法制度,提升乡(镇)党委政府、村两委依法决策,领导干部带头尊法学法守法用法,带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式处理和解决各种矛盾和问题的能力。县委组织部按照年度干部培训计划,在县委总共分两期开展了全县2018年农村基层“三好”青年、“六有”后备人才培训班,系统地对乡村两级干部进行了培训,不断提升了乡村干部法治素质。

  四、发挥社区“网格”优势,发动退休干警、律师担任法治宣传志愿者,在群众身边说法析理,提升社区法治宣传质效。加强农村法治宣传教育,组织法律服务志愿者开展“法律服务乡村行”活动。畅通村民遇事找法渠道,建立村(居)法律顾问微信群的工作开展情况。

发挥司法行政机关和乡(镇)司法所、律师事务所力量,建立了甘南县法治宣传志愿者工作制度,组织发动相关人员成立法治宣传志愿者服务队伍。甘南县司法局组织普法志愿者先后三次深入甘南县客运站购物中心广场及农村大集开展“与法同行 温暖回家路”返乡农民工主题宣传教育活动,为农民工朋友送上一份新年“法律大礼包”,中兴乡普法志愿者开展返乡农民工专项法治宣传教育活动;建立微信工作群,每个群中至少有 2-3名律师或基层法律服务工作者,及时提供法律咨询服务,加强与基层群众、村(居)委会工作人员之间的工作联系,确保在日常工作中能够随时提供法律咨询等服务。

  五、落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立普法责任制度和普法成员单位联席会议制度。建立媒体公益普法制度,运用广播、电视、新媒体开展普法宣传活动。组织开展法治微小说、微电影、征文和公益广告征集展播活动。探索建设一批法治宣传教育基地工作开展情况。

  一是制定《甘南县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施细则》(甘办发〔2018〕14号)和甘南县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制成员单位普法责任清单,制定了落实普法责任制局际联席会议制度。政法委、公安局、法院、检察院、城管大队、交通局,地税局、国税局、统计局、环保局、审计局等单位制作宣传栏已进驻法治公园,其他单位陆续进驻。二是做好公益普法宣传,“甘南普法”微信公众号和头条号内容信息定期及时更新,国家宪法日和重要时间节点集中开展普法宣传,截止目前,“甘南普法”微信公众号发布信息159条,“甘南普法”头条号发布消息210条;在甘南广播电视台开办法治甘南栏目,在县政府网站开办七五普法法治专栏;组织开展法治动漫微电影作品征集活动。县实验小学制作的微电视《学宪法、讲宪法》在省级获奖。三是投资十余万在长山乡长新村建了法治社区,现该场所成为周边乡村普法、文化、农业科普传递交流的集散地。

  六、深入推进“七五”普法,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营“法律七进”活动,建立县级督察机制,实行普法责任清单制度的工作开展情况。

  一是“法律进机关”,4月13日,甘南县司法局组织开展“学习新宪法 宣传新宪法”进机关活动,工作人员发放2018年新修订的宪法宣传册,增强机关工作人员的法治意识和学法、知法、用法水平。二是“法律进乡村”,充分利用农村“法律大集”乡村广播发放宣传资料和播放“普法广播”,向农民群众普及法律知识。三是“法律进社区”,4月18日,甘南县司法局开展“法律进社区”活动,为社区居民讲一堂宪法知识讲座,形成人人懂法、人人守法的法治环境。依托甘南县曲艺艺术协会阵地作用适时将制作的法治文艺节目送到社区居民中,寓教于乐地对辖区居民进行普法宣传。四是“法律进校园”,通过开展“开学第一课讲法治”,送法进校园等活动广泛地对青少年进行法治宣传,司法局还借助社矫人员表现优秀人员现身说法,用身边事教育身边人。五是“法律进企业”,9月20日甘南县司法局联合市场监督管理局开展“送法进企业”活动,为县内60余家企业经营者作了一次专题法治讲座,促进企业依法管理、诚信守法。六是“法律进单位”,9月21日甘南县司法局甘南司法所走进五保供养中心开展“迎中秋•暖夕阳”法治文艺演出活动。七是“法律进军营”,8月28日,甘南县司法局深入甘南县消防大队开展“送法进军营”法律知识讲座活动。八是“法律进宗教活动场所”,11月5日,甘南县委统战部、甘南县民宗局、甘南县司法局、甘南镇党委、政府深入到甘南县普渡寺、平安教堂开展普法宣传活动,目的是为了进一步提升甘南县宗教人士法律意识,规范宗教服务行为,教育引导宗教人士尊法、守法,积极学法、用法。发挥落实普法责任制成员单位联席会议作用,印发普法责任清单,开展“谁执法谁普法”普法责任制督查。

  七、结合实施乡村振兴战略,完善现代乡村社会治理体制,切实发挥法治在乡村治理中的保障作用的工作开展情况

制定《甘南县司法局加快推进乡村法治建设实施方案》,深入开展农村法治宣传教育,通过“法律大集”“法律进乡村”活动,加大乡村普法力度,引导广大农民群众自觉守法、依法办事增强基层干部法治观念和法治为民意识,引导农民以法治方式主张权利、解决纠纷,切实提高农民法治素质。积极开展全县基层民主示范村创建活动,我县长山乡长新村、甘南县第三中学获得了“全省民主法治创建示范单位”荣誉称号。

  八、建立调访机制,坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交的工作开展情况

  我县各级人民调解组织共计120个,10个乡镇、8个社区、95个村均已建立人民调解委员会,行业性、专业性调委会6个,人民调解协会1个,县、乡、村三级调访组织建成率达到100%,甘南县人民调解组织已经于7月份进驻县信访局,各级调解组织规范率达到100%,村居法律顾问覆盖率达100%。各级人民调解组织均有负责信访的专职调解员,局长申大庄带队组成“坚持发展枫桥经验”人民调解员培训讲师团,深入到全县十个乡镇调解员进行了业务培训,共举办培训班10期,培训人数1000余人,切实提高了人民调解员队伍的业务素质,7月中旬,副局长姜振冬带队,再次对10个乡镇的乡村两级人民调解委员会进行了检查和指导。乡镇(社区)、村调委会每半个月进行一次矛盾纠纷排查,使我县信访量大大降低。全县人民调解员共724名,其中人民调解协会38人。2018年各级人民调解组织成功化解矛盾纠纷2231件,调解成功率93%以上,其中化解了信访案件67件,化解群体访21件、历史积案4件。

  一年来,我县法治政府建设工作显然取得了一些成绩,但在宣传推介、工作创新、协调联动、人员机制等方面还存在着不容忽视的问题和不足,需在今后的工作中认真加以改正。




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