|
甘南县按照“兴工强县、兴牧富民,内扶外引、提速增效,科学发展、振兴甘南”的发展思路,以深入贯彻落实科学发展观、加快推进新型工业化为目标,全力推进 “四个集中” (即推进企业向工业园区集中,土地向种田能手集中,牧业向养殖能人集中,劳务向二、三产业集中) ,加快“四个换位”(即在农业内部实现种植业和畜牧业的换位,大力发展畜牧业;在工业与农业的关系上实现农业和工业的换位,走农产品深加工之路;在劳动力布局中实现第一产业与第二、三产业换位,加快农村富余劳动力转移步伐;在所有制上实现单一公有制与各种经济成分换位,加快民营经济发展),取得了经济加快发展、事业全面进步、社会和谐稳定、人民安居乐业的崭新发展成就。
与2002年相比,2006年全县地区生产总值、财政收入(剔除农业税因素)、工业实缴税金、城乡居民收入、城乡居民储蓄存款余额均实现翻一番。
2006年,全县规模以上工业增加值实现1.85亿元,比2002年增长189.2%,年均递增30.4%;实缴税金2758万元,比2002年增长112.5%,年均递增20.7%。
2007年,甘南县委、县政府坚持以科学发展观为统领,组织和带领全县人民,努力克服严重旱灾等不利因素影响,真抓实干求发展,凝心聚力搞建设,全力以赴保稳定,较好地完成了全年的各项目标任务,推动了经济社会又快又好发展。
国民经济快速增长。全县地区生产总值实现27.3亿元,同比增长20.5%。其中,第一、二、三产业增加值分别实现13.97亿元、4.99亿元、8.34亿元,分别增长26.9%、29%和7.4%。全口径财政收入实现12166万元,增长20.6%。其中,工商税收实现7630万元,增长21.1%;一般预算收入实现5058万元,增长31%。城镇居民人均可支配收入实现5551元,农民人均纯收入实现3953元,分别增长8.1%和10%。社会消费品零售总额实现4.4亿元。城乡居民储蓄存款余额达到16.4亿元。
新型工业化发展进程加快。全力推进企业向工业园区集中,投资2500万元,加强了两个工业园区的电力、通讯、道路、供排水等基础设施建设,园区功能进一步完善。洽洽知心仁葵花加工项目规模不断扩大,全年实缴税金592万元,成为我县又一个纳税超500万元的企业。飞鹤乳业乳品加工项目一期工程顺利投产,富华生物制药项目进入试生产阶段,东正滋补酒、飞鹤(甘南)欧美国际示范牧场等项目按计划推进。鹤城酒业实缴税金2582万元,进入“东三省白酒行业十强企业”行列。全县工业经济运行质量明显提高,规模以上工业企业增加值实现3.79亿元,增长128%;实缴税金3501万元,增长38.4%。
农业现代化建设成效显著。稳步推进土地向种田能手集中,积极发展土地规模经营,全县依法有序流转土地22.7万亩,参与农户达到1568户。旱灾之年全县粮豆薯总产达到10.5亿斤,种植业产值实现10.4亿元,增长8.3%。强力推进牧业向养殖能人集中,提高畜牧业生产集约化和规范化水平,全县奶牛规模养殖户发展到980户,专业屯发展到62个,存栏达到7.5万头,增长24.6%;生猪养殖专业户发展到860户,年出栏超200头的规模养殖户发展到436户,出栏达到50万头,增长33%;肉鸡养殖专业户发展到350户,年出栏超1万只的规模养殖户发展到53户,出栏达到127万只,增长10.7%;畜牧业产值实现6.77亿元,增长29.4%。全年投放农业贷款3.4亿元,其中奶牛专项贷款5200万元。劳务经济保持良好发展,全年累计转移农村劳动力7.7万人,实现劳务创收2.9亿元。农业基础设施和生态环境建设进一步加强,投资4500万元,完成土方130万立方米,新建节水工程590处,新打机电井2600眼、中深井64眼,新修、维修、续建各类建筑物110座,新增水土流失治理面积5万亩,发展节水灌溉面积5万亩;四方山水库消险工程立项开工。完成造林绿化4.2万亩,义务植树68.2万株,补植树木4万亩,森林覆盖率达到14.2%。
改革开放迈出新步伐。农村综合改革稳妥推进,为农服务代理工作走在全市前列,共受理代理事项16280件,办结实效和方便程度都有很大提高,群众满意。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大,全县农民参合率达到93.1%,比上年提高了7.6个百分点。农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,全县中小学校全部实现“两免一补”。林权制度改革试点工作正在有条不紊地进行中。城镇居民基本医疗保险制度改革顺利启动。招商引资工作实现新突破,全县共引进国内横联项目54项,到位资金12.1亿元,增长61.1%;利用外资项目1项、2000万美元,增长3倍。同时,在县财政、发改委、交通、林业、劳动、水务、民政、扶贫办、开发办、音河水库管理处等部门和单位的不懈努力下,全县向上争取工作取得了显著成效,共争取各类项目110项,到位资金29621万元,为经济社会发展提供了有力的资金保障。
城乡建设力度加大。全年实施重点工程项目44项,完成固定资产投资7亿元,增长41.9%。碾甘公路续建、县体育训练健身馆等一批重点工程相继竣工投入使用。农村敬老院资源整合取得新成果,撤并8个乡镇敬老院,新建一处高标准、规范化农村五保供养中心,五保集中供养工作走在全省前列。新开发商贸住宅楼22栋、11万平方米;升级改造城区道路9条、4.04万平方米;新修通村公路53条、418公里;新建改建农村住房2630户,农村住宅砖瓦化率达到72.6%;完成有线电视入户7000户,新增固定电话2184门,人民群众生产生活条件明显改善。城乡规划工作扎实开展,在全省率先开通了县级规划网站,搭建了阳光规划平台。全面实行国有土地使用权招拍挂出让制度,全年收缴土地出让金1916万元、年租金80万元。
社会各项事业协调进步。全年新增城镇就业4800人,安置下岗失业人员再就业5500人,城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款1766万元,扶持883名下岗职工自主创业。全年争取救灾救济、优抚等专项资金1765.5万元,发放低保金762.2万元,发放农村危房改造资金100万元、优抚金317万元。城镇“双困”家庭廉租住房保障工作正式启动,1090户低保户纳入受益范围。科普工作扎实开展,累计培训种养大户科技骨干20000人次,推广农业新技术10项、新品种15个。奶牛性控胚胎移植项目稳步实施,成功移植407例。投资1310万元,实施学校新建、维修项目24个,教育教学条件得到改善。教学质量不断提高,万人口高考升学率位居全市九县前列。高中课改工作按时启动,三类城市语言文字工作顺利通过检查评估。成功举办了第九届甘南艺术节,圆满承办了全市新农村文化建设现场会,我县被评为全市唯一的省级群众文化组织工作先进县。乡村卫生机构基础建设不断加强,县乡村三级医疗服务体系逐步完善,我县被确定为全国农村卫生机构业务合作试点县和全省农村卫生“三网四化”工作示范县。积极开展“生殖健康促进计划”活动,计划生育管理和服务能力不断增强。民族宗教、外事侨务、技术监督、食品药品、邮政通讯、防震减灾、妇女儿童、审计、统计、电业、环保、档案、残联、银行、保险、“双拥”、民兵和预备役等项工作都取得了长足发展。
民主法制建设得到加强。以《物权法》颁布实施为契机,深入开展执法培训工作,全县行政执法人员综合素质普遍提高。“五五”普法工作扎实开展,全民法律意识不断增强。坚持依法行政,自觉接受县人大、政协的监督,全年办理人大代表建议15件、政协委员提案63件。加强社会治安综合治理,深入开展“打黑禁黄”专项行动和“三清”治理工作,社会秩序保持良好局面,和谐社会建设稳步推进。
2008年年年初以来,按照甘南县委十三届四次全委(扩大)会议确定的各项任务,甘南县委、县政府组织和带领全县广大干部群众,突出抓项目建设、新农村建设、城乡建设、和谐甘南建设等项重点工作,全县经济呈现出较快增长的良好势头,重点经济工作取得新成果。上半年,全县地区生产总值实现8.3亿元,同比增长15.1%。全口径财政收入实现7692万元,增长17.2%,其中,地方财政收入实现4885万元,增长28.7%;一般预算收入实现3708万元,增长42.1%。工商税收完成4829万元,增长11%,其中,地税完成3024万元;国税完成1805万元。
|